作為全國(guó)制造業(yè)大省，廣東始終將培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)作為“制造業(yè)立省”戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手。專精特新企業(yè)作為“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈”的重要力量，不僅是科技創(chuàng)新的“生力軍”，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的核心載體。為精準(zhǔn)賦能這類企業(yè)發(fā)展，廣東省出臺(tái)了系統(tǒng)性專精特新培育與支持政策，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持措施與發(fā)展方向。對(duì)于企業(yè)主而言，清晰把握政策核心要點(diǎn)，既是申報(bào)資質(zhì)、獲取資源的前提，也是制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。

　　一、梯度培育機(jī)制：明確進(jìn)階路徑與管理規(guī)則

　　廣東省構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”三級(jí)培育體系，實(shí)施“逐級(jí)遞進(jìn)、有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)需先通過(guò)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，方可申報(bào)專精特新中小企業(yè)，其中專精特新中小企業(yè)認(rèn)定評(píng)價(jià)得分門檻已提至70分以上。申報(bào)流程按屬地原則通過(guò)培育平臺(tái)辦理，廣州、佛山、東莞三市擁有專精特新中小企業(yè)的審核與公示權(quán)限，其他地市由省工業(yè)和信息化廳最終審核認(rèn)定。

　　二、創(chuàng)新能力要求：研發(fā)與資質(zhì)雙重達(dá)標(biāo)

　　政策明確專精特新企業(yè)需滿足剛性創(chuàng)新指標(biāo)：上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元且占營(yíng)收比重不低于3%，市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率需達(dá)100%，到2027年總體研發(fā)占比力爭(zhēng)達(dá)5%。創(chuàng)新能力指標(biāo)權(quán)重占比35%，企業(yè)需具備Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)或自主研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)可通過(guò)參與省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、申報(bào)制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)獲得政策傾斜，符合條件的研發(fā)投入還可享受地方資金支持。

　　三、要素保障支持：資金、人才與土地全面覆蓋

　　資金方面，省財(cái)政對(duì)“小巨人”企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)化貸款貼息政策，金融機(jī)構(gòu)需加大信用貸款、中長(zhǎng)期貸款投放，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)專板已實(shí)現(xiàn)與多層次資本市場(chǎng)銜接。人才方面，引才成效納入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，“小巨人”企業(yè)可自主開展職稱評(píng)審，外來(lái)務(wù)工人員子女可享公辦教育同等待遇。土地方面，企業(yè)用地審批開通綠色通道，“小巨人”企業(yè)用地納入省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)指標(biāo)保障，特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)得到鼓勵(lì)。

　　四、發(fā)展方向引導(dǎo)：數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型并行

　　政策推動(dòng)專精特新企業(yè)“全價(jià)值鏈”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持龍頭企業(yè)或第三方平臺(tái)研發(fā)行業(yè)集成解決方案，降低轉(zhuǎn)型成本。綠色化發(fā)展方面，企業(yè)可申報(bào)國(guó)家綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等資質(zhì)，享受工業(yè)節(jié)能診斷專項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)的綠色解決方案將獲得政策支持。同時(shí)，質(zhì)量品牌建設(shè)被重點(diǎn)推進(jìn)，主導(dǎo)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可獲獎(jiǎng)勵(lì)，品牌培育服務(wù)機(jī)構(gòu)將加大對(duì)接力度。

　　五、政策實(shí)施保障：服務(wù)與監(jiān)管雙向發(fā)力

　　企業(yè)可通過(guò)“粵企政策通”平臺(tái)獲取精準(zhǔn)政策推送，知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、稅收服務(wù)優(yōu)化等舉措已納入服務(wù)體系。監(jiān)管層面，企業(yè)需保持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，近三年無(wú)重大安全、質(zhì)量事故及偷漏稅行為，資質(zhì)到期需按細(xì)則復(fù)核，異地遷入企業(yè)有效期內(nèi)資質(zhì)可延續(xù)。各地建立跨部門協(xié)同機(jī)制，將企業(yè)發(fā)展情況納入中小企業(yè)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)。
 

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