衡東縣科技專項資金管理辦法

第一章   總  則

第一條 為規(guī)范衡東縣科技專項資金管理，提高資金使用效率，根據《湖南省科技發(fā)展計劃專項資金管理辦法》和《關于加快工業(yè)經濟發(fā)展的決定》（東發(fā)〔2016〕21號）文件精神，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 衡東縣科技專項資金（以下簡稱專項資金）是指經縣委、縣政府同意，由縣財政預算安排的專項資金，用于支持衡東縣科技創(chuàng)新、產學研合作、科技成果轉化、高新技術產業(yè)等科技發(fā)展計劃的專項資金。部分獎勵在科學技術活動中作出突出貢獻的企事業(yè)單位和個人，鼓勵自主創(chuàng)新，促進衡東縣科技事業(yè)的發(fā)展。

第三條 專項資金的使用和安排應遵循依法設立、突出重點、科學規(guī)范、嚴格審批、公平公開的原則。

第四條 專項資金包含獎勵資金和項目資金兩大類。年度總額為300萬元，納入財政預算，其額度根據財力增長情況逐年適度增加，年度內使用不完可滾入下年度使用。

第五條 縣經科信局作為縣科技創(chuàng)新工作領導小組辦事機構，會同縣財政局負責專項資金指導方向和重點組織項目的申報、審核、匯總等管理工作。資金總額中10%用于開展我縣科技獎勵組織、推薦、評審工作過程中發(fā)生的與之直接相關的日常工作經費，由縣政府分管副縣長審定后按程序報批。

第二章 獎勵資金使用辦法

第六條 專項資金獎勵類別和標準：

（一）科技創(chuàng)新進步獎

獎勵在我縣研發(fā)具有自主知識產權的新技術、新產品經轉化應用，作用突出，品質優(yōu)良，創(chuàng)造顯著經濟和社會效益的公民或組織。

1.凡縣內規(guī)模以上企業(yè)技術研發(fā)機構被首次認定為國家級重點實驗室、院士專家工作站、博士后科研工作站（流動站）的，給予8萬元獎勵，被初次認定為省級重點實驗室的，給予5萬元的獎勵；屆滿后又通過復審的，當年再分別獎勵2萬元、1萬元。

2.對被首次認定為高新技術企業(yè)的，獎勵10萬元；對首次進入高新技術企業(yè)統(tǒng)計籠子的企業(yè)獎勵5000元；連續(xù)兩年投入研發(fā)（R&D）經費支出占銷售額5%以上的企業(yè)，給予一次性1萬元獎勵。

3.獲得國家科技進步一、二、三等獎的公民或組織，分別一次性獎勵35萬元、15萬元、10萬元；獲得省科技進步一、二、三等獎的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、6萬元、3萬元；獲得市科技進步一、二、三等獎的企業(yè)，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元。以上獎勵就高不就低，不重復獎勵。

4.獲得省科學技術發(fā)明一、二、三等獎的公民或組織，分別一次性獎勵10萬元、 6萬元、3萬元；獲得市科學技術發(fā)明一、二、三等獎的公民或組織，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元。以上獎勵就高不就低，不重復獎勵。

5.對首次認定的國家級企業(yè)技術中心，一次性獎勵20萬元；對首次認定的省級企業(yè)技術中心，一次性獎勵8萬元；對新認定的市級企業(yè)技術中心，一次性獎勵2萬元。

6.對首次認定的中國名牌產品、中國質量獎的企業(yè)（含個體企業(yè)），一次性獎勵35萬元，如評定為中國馳名商標的，追加獎勵10萬元；對首次獲得省長質量獎、湖南省名牌產品、湖南省著名商標的企業(yè)（含個體企業(yè)），一次性獎勵7萬元；對首次獲得市長質量獎的企業(yè)（含個體企業(yè)），一次性獎勵3萬元。

7.對主持制定國際標準、國家標準的企業(yè)或行業(yè)標準的企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。

（二）科技創(chuàng)新專利獎

1.專利申請資助。①國內專利申請資助：企事業(yè)單位和個人申請發(fā)明專利且辦理實審手續(xù)的，憑實審票據，每件資助2600元；申請實用新型、外觀設計專利每件資助800元。②國外專利申請資助：采取PCT方式申請的，每件發(fā)明專利資助3000元；進入歐、美、日國家階段，每件發(fā)明專利申請資助5000元，其它國家的每件發(fā)明專利資助3000元。

2.專利授權獎。對取得專利授權的發(fā)明專利，每件獎勵5000元；對取得專利授權的實用新型和外觀設計專利，每件獎勵500元；獲得國外發(fā)明專利授權的每件獎勵1萬元。

3.專利配套獎。鼓勵企業(yè)發(fā)明專利產業(yè)化，兩年內專利產品銷售額增加2000萬以上，企業(yè)新增納稅600萬以上（以縣財政局核定為準），且近兩年年投入研發(fā)（R&D）經費支出占企業(yè)銷售額5%以上的，給予一次性10萬元獎勵。

4.培育資助。對零發(fā)明專利（申請、授權）企業(yè)擇優(yōu)開展專利掃零試點。對發(fā)明專利申請掃零試點企業(yè)，試點當年度申請發(fā)明專利5件以上的獎勵5000元。培育單位當年度申請發(fā)明專利15件以上并辦理了實審手續(xù)驗收合格的，給予1萬元獎勵。

（三）科技創(chuàng)新人才獎

1.科學技術突出貢獻獎。主要授予在科學技術領域中取得重大突破，或在科學技術創(chuàng)新、高新技術產業(yè)化和科學技術成果轉化中，創(chuàng)造重大經濟、社會效益的個人或團隊。獲省科學技術突出貢獻獎的獎金數額為每項10萬元，獲市科學技術突出貢獻獎的獎金數額為每項5萬元。

2.獲省、市級科技重大專項立項的項目分別給予一次性1萬元、5000元獎勵；

3.獲得國家科技支撐計劃項目、國家基礎研究計劃項目、國家高新技術研究發(fā)展計劃等“國字頭”項目立項的項目給予一次性5萬元獎勵；

4.為縣內規(guī)模以上企業(yè)開發(fā)出具有企業(yè)自主知識產權，且此項產品填補國內空白的，給予一次性1萬元獎勵。

以上三個類別科技創(chuàng)新獎項的評選，高新技術企業(yè)在同等條件下具有獲獎優(yōu)先權。同一項目或課題已獲縣委、縣政府及縣里其它部門相關獎勵或資助的，不得重復申報科技創(chuàng)新獎。同一項目只能申請一項科技創(chuàng)新獎。剽竊、侵奪他人科學技術成果，或者弄虛作假、騙取縣科技創(chuàng)新獎的，由縣經科信局報縣人民政府批準后，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并依法依規(guī)追究有關人員的責任。參與縣科技創(chuàng)新獎評審的工作人員，對涉及的技術內容及評審情況應按規(guī)定嚴格保守秘密。在評審活動中營私舞弊的，取消其評審資格，由有關主管部門依法追究責任。

第七條 專項獎勵資金申報和審查。

1.縣經科信局會同縣財政局根據獎勵資金支持的項目類別，于每年2月份前發(fā)布獎勵資金申報通知，企業(yè)根據實際情況于每年4月底進行分類申報。

2.申請報告應包括以下內容：①申報單位的基本情況和當年財務報表。②申報資金項目及其原始附件。③本辦法要求的其它相關材料。

第八條 獎勵資金申請報告的審核和批復。

1.縣經科信局會同縣財政局根據企業(yè)申報的資料組織相關人員進行現場核查。

2.縣經科信局會同縣財政局根據審查的結果匯總行文報縣政府分管副縣長審批，縣財政局按程序將資金撥付到相關單位。

第三章 項目資金使用辦法

第九條 項目補助資金主要用于企業(yè)新產品和新技術的研發(fā)項目、產學研技術開發(fā)項目、創(chuàng)新平臺和服務體系建設項目、科技和信息化成果轉化項目、高新技術產業(yè)項目、軍民融合項目等?？h財政局每年從科技專項資金中安排預算不低于80萬元，每年補助5-10個項目，每個項目補助2-10萬元，最高不超過10萬元。該項目資金每年視縣財政情況適當增加。項目資金實行滾動使用原則，上年度支付節(jié)余轉入下年度專項資金總額。

第十條 項目資金支持范圍與方式。

1.項目資金支持范圍必須是在縣屬范圍內注冊，具有獨立法人資格，財務管理制度和會計核算體系健全，企業(yè)經營及財務狀況良好，有較高的資信等級和信譽，具備與實施項目相匹配的經費籌措能力和技術團隊。

2.項目若獲得過省、市、縣本級本年度各類科技計劃項目補助的不得重復申報。

第十一條 項目資金的申報及審批。

1.項目資金每年申報一次。縣經科信局會同縣財政局根據科技發(fā)展的需要制定并發(fā)布年度《衡東縣科技項目申報指南》。申報單位根據申報要求，在每年的6月初向縣經科信局填報相關表格及材料。

2.縣經科信局會同縣財政局根據企業(yè)申報的資料組織相關人員進行現場核查，并提出具體的資金支持項目、支持方式及額度意見，經集體研究并報縣政府分管副縣長審定后下達立項計劃?？h經科信局與項目承擔單位簽訂項目合同，縣財政局按相關規(guī)定撥付資金。

第十二條 項目資金的管理與驗收。

1.項目承擔單位根據項目合同書的要求，定期向縣經科信局和縣財政局報送項目進展及經費使用情況，及時報告項目實施中的重大事項，并對項目經費實行單獨核算。

2.縣經科信局會同縣財政局對科技項目組織驗收。由承擔單位向縣經科信局提出驗收申請，同時按規(guī)定提供驗收材料，供驗收部門審查。

3.項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經政策和財務制度，科學、合理、有效地安排和使用經費，做到?？顚Ｓ?。對違反財經紀律，弄虛作假、挪用或擠占專項資金的，由縣經科信局采取通報批評、追回撥款、終止項目、取消申報資格等處罰措施。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章　 附   則

第十三條 本辦法從下文之日起執(zhí)行。凡原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法由縣經科信局負責解釋。